农业机械安全监理

  农业机械安全监理 : 对拖拉机和其他农业机械及其驾驶操作人员实施的安全监督管理工作。简称农机监理。其主要任务是:贯彻执行国家有关农业机械化和安全生产的方针政策,制定农机安全生产的各项具体政策和法规;对农业机械及其驾驶操作人员进行安全技术检验和考核,以及年检、年审、季节性检验和其他安全生产检查,核发号牌、证照并纠正违章;勘察、处理道路以外发生的农机事故并采取防范措施;负责农业机械及其驾驶操作人员、农机事故的技术档案管理和事故统计报表工作;开展农机安全生产宣传教育,并受公安机关委托,负责农用拖拉机上道路行驶的安全技术检验、驾驶员考核、核发道路行驶牌证等项工作。
中国的农机监理工作是随着农业机械化的发展而逐步获得加强和改善的。1960年以前,在国营农场和国营拖拉机站,机务管理部门通过行政系统对机具技术状态、驾驶操作人员技术水平进行检验、考核并发给相应证、照,初步开展了一些具有安全监理性质的工作。60~70年代,农机经营形式除国营农场外,逐步过渡到以农村社队集体经营为主;农机工业迅速发展,机具数量和质量都有了重大突破和进展;为了适应形势的变化,国家和地方农机主管部门加强了安全管理工作。各地相继设置了专职农机安全管理人员,并建立了一些相应的规章制度。与此同时,农机部门通过社队系统继续开展对拖拉机及驾驶员的检验、考核、核发农田作业牌证等工作。70年代在一些地方开始建立农机监理机构,规定了业务范围,初步形成了一支农机监理队伍。1979年以后,中国的农业机械化事业形成了国家、集体、个体等多种经济成分、多种经营形式并存的新格局,农机监理工作进入了走向社会、全面发展的新阶段。1981年,原农业机械部首次颁布了《农用拖拉机及驾驶员安全监督管理规章》,对农机监理工作的进一步发展起到了促进作用。1984年,国务院文件规定,从事农田作业和临时营业性运输的拖拉机和驾驶员由农机部门检验、考核、核发牌证。同年4月,在进一步充实、完善、提高后的《农用拖拉机及驾驶员安全监理规章》,经国务院同意后由原农牧渔业部颁发,标志着农机安全监理工作从此走上了法规管理的轨道。1987年,原农牧渔业部发出《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》,确定了今后一段时期农机监理工作的目标和措施,要求各地农机部门在管好拖拉机的同时,逐步开展对谷物联合收割机、柴油机、脱粒机及其他农业机械的全面安全监理工作。
到1989年,全国已有29个省、自治区、直辖市,319个地区、市、州、盟和2 290个县、市、旗、区建立了农机监理机构,配备了1.7万多名专职监理干部和3 855辆农机安全监理车。各地农机监理部门逐步健全监理法规,配备各种技术装备,对拖拉机和其他农业机械实行了严格的安全管理,农机事故各项指标逐年下降。实践表明,农机监理工作已成为农机安全生产的重要保证,为农业机械安全、优质、高效地服务于农业生产起到了积极的作用。

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